В первые месяцы войны враг глубоко вклинился в глубь нашей страны и занял города, где располагались наши основные спичечные предприятия: 28 июня 1941 г. был захвачен г. Минск, 29 июня — г. Лиепае и г. Клайпеда, 1 июля — г. Рига, 4 июля — г. Пинск, 9 июля — г. Псков, 6 октября — г. Брянск, 13 октября — г. Калуга. На оккупированной территории оказалось 15 предприятий спичечной промышленности, что составляло более 70 % всех производственных мощностей спичечной промышленности страны.
Население страны было разделено на четыре категории — рабочие и приравненные к ним лица, служащие, иждивенцы и дети. С июля 1941 г. была введена продажа спичек по продовольственным карточкам. Однако даже в г. Москва по продовольственным карточкам отоваривались не более чем на 30-40 %.
В 1938–40 гг. на душу населения в СССР выпускалось до 56 коробков. После потери в начале войны большинства спичечных фабрик страна оказалась перед фактом спичечного кризиса.